四平新增财力70%以上用于改善民生实现振兴

2017-05-31 13:34

  在全国经济下行压力较大的背景下,四平如何稳中求进,实现科学、可持续发展?四平市委书记刘喜杰在接受记者采访时表示:近年来,在省委、省政府的正确领导下,我们始终坚持以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,突出发展和民生两个关键,坚持工业化、城镇化、农业现代化三化叠加推进,投资、出口、消费三驾马车齐头并进,项目、环境、要素三大杠杆共同撬动,经济总量、经济质量、人均占有量三量同步提升。   创新发展理念,三化叠加推进,走具有四平特色的科学发展道路   四平科学研判国内外形势,准确把握发展的阶段性特征,确定了以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础,以工促农、以城带乡、城乡互动的发展方向,在更深层次、更广领域、更大空间上,实现三化深度融合、互动发展、叠加推进的理念。   把一核三带作为三化叠加推进的先导区,制定并实施了《一核三带富民优先战略纲要》,明确了坚持四动并举、推进五城联创、突出南接北融、做强一核三带,加快转变、加快赶超、加快隆起,实现四平全面振兴,让城乡居民生活得更加美好的发展思路。   强力推进新型工业化,抓园区、抓品牌、抓主导产业和优势产业,以存量吸引增量,以增量盘活存量,推动企业集聚、项目集中、产业集群,发展潜力逐步释放,工业经济实现量质齐升。   大力推进特色城镇化,坚持做城市与做产业相结合,促进产城融合、良性发展,不断提高城市核心竞争力和小城镇承载力,加快城乡面貌大改观步伐。全力推进农业现代化,坚定不移地走具有四平特色的农区工业化道路,以科技为先导,以三区一建为抓手,加快粮食高产示范区集成化、棚膜园区规模化、牧业小区标准化建设。   加快质变升级,三驾马车齐头并进,全面提升产业核心竞争力   经济平稳较快增长,是质量互变的过程,四平已逐步实现量的积累,进而不断推动质的飞跃。增量带动结构优化、创新促进产业升级、发展保障民生改善,投资、出口、消费三驾马车协调拉动。   把投资作为拉动经济增长的主动力,大力发展现代装备制造、农产品加工、能源三大主导产业,建设4大基地和10大特色产业园区,产业集中集群集聚态势已经形成。装备制造、农产品加工两大产业加速向千亿级迈进,换热器、汽车零部件等10大特色产业园区累计入驻企业435户。主导产业嫁接改造步伐加快,换热器产业公共技术研发平台全面启动,专用车省检中心获得批准,公主岭经济开发区正在向世界级汽车零部件生产基地迈进,四平被确定为国家可持续发展实验区。   不断扩大外贸进出口,抓住四平市被确定为专用汽车和农产品及深加工产品省级出口基地的契机,积极组织企业参加广交会、高交会和东博会等国内外知名展会,重点推进奋进专用汽车、庆达数码光盘、天成玉米深加工产品出口,不断壮大优势出口产业,切实把产业优势转化为出口优势,外贸进出口额达到26296万美元。   培育壮大现代服务业,拉动消费增长,大力发展旅游、物流、商贸和2.5产业,开元五星级大酒店及城市综合体、北方义乌商城、红星美凯龙商城等项目成功引进,居民消费档次和水平不断提升,全市社会消费品零售总额实现337.6亿元。   积聚发展动能,三大杠杆共同撬动,倾力抢占发展制高点   坚持把项目建设作为稳增长、调结构、转方式的第一抓手,全力推进重大产业、重大基础设施、重大民生和重大科技项目,下大力气破解制约项目落地的瓶颈因素。全力搭建融资平台,深入推进资本运作年,全市中小企业融资担保公司发展到13家,为802户企业提供融资担保12.9亿元,筹措3000万元资金建立扶持小微型企业创业基金。拓宽城建项目融资渠道,一期13亿元城投债券发行到位,积极推进二期15亿元城投债券发行。   强化人才和技术支撑,引进台湾帆宣集团高科技专业人才,LED-PSS基板、薄膜太阳能电池技术水平占据国际尖端,神农集团与吉林大学合作开发的超薄多功能音响填补省内空白。合理高效运用土地资源,激活闲置土地,土地指标优先保证民生工程、工业项目和新城建设。   坚持用硬措施优化经济发展软环境,深入推行首问负责、限期办结、并联审批、全程代办制度,强化政务公开,推进集中审批,打造全省一流的软环境。   坚持富民优先,三量同步提升,发展成果惠及百姓   坚持每年新增财力70%以上用于改善民生,围绕老百姓所需所盼所想,最大限度地解决群众关心和关注的热点难点问题,不断提升幸福指数。大力实施工资倍增计划,四平市区财政供养人员津补贴水平从全省末位进入省内上游,2011年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2006年翻一番,四平市本级8万多名退休人员养老金人均提高了165元,城市低保、农村低保标准分别提高到每月275元和每年1647元,城乡居民收入呈现出加速增长态势。深入实施社区行动计划和五有一创工程,四平市本级社区干部月平均工资增加150元以上,76个社区全部建立公共事务服务中心。不断健全社会保障体系,6个县(市)区城乡居民养老保险全部纳入国家试点,社会保障一卡通开发建设全面完成。扎实推进保障性安居工程,公开摇号分配廉租住房1964户,四平市区80万平方米暖房子工程全面推进。深入开展百姓健康大行动,四平市全市341万人民享受免费体检,群众满意度不断提高。   城市晚报记者崔维利

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